各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、直属各单位：
《海宁市“万户光伏 绿色共富”行动实施方案（试行）》已经十六
届市政府第11次常务会议审议通过，经市政府同意，现印发给你们，
请认真组织实施。
海宁市人民政府办公室
2022年10月21日
海宁市“万户光伏 绿色共富”行动
实施方案（试行）
为深入贯彻落实中央、省委、嘉兴市委关于共同富裕和“碳达峰、碳
中和”的一系列决策部署，根据《海宁市勇当高质量发展建设共同富
裕示范表率行动方案（2021-2025年）》和《海宁市绿色低
碳发展行动计划（2021-2025）》文件精神，
着力深化改革创新，强化资源统筹，发挥政企联动作用，
特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，
坚持将“碳达峰、碳中和”与促进共同富裕有机结合，加强统筹规划，
注重支持引导，创新发展模式，强化试点带动，
加快推进光伏发电应用走进千家万户、融入百姓生活，
有效助力我市绿色低碳村（社区）发展，实现绿色低碳共同富裕。
二、工作目标
按照“政府补助企业投资运维，居民让出屋顶免费用电”的原则，
统筹推进我市新村集聚点居民住房屋顶规模化分布式光伏建设，
进一步转变城乡用能方式，优化能源结构、提升利用效率，
助力共同富裕，力争到2025年，
全市建成1万户居民住房屋顶光伏项目，
努力打造共建共用共享绿色能源的“海宁样板”。
三、建设模式
一）建设主体。以各镇（街道）为主体，
自行通过招投标等形式确定投资建设运维单位。
二）安装对象。以居民自愿选择为前提，
在各镇（街道）新村集聚点居民自建、代建联排住房，
采取以户并网或多户集中并网模式安装建设。
三）资金筹措。市、镇（街道）根据年度并网户数目标，
分别按照装机容量每瓦1.2元给予补助。
项目建设资金由投资运维单位自筹，待项目验收并审计完成后，
市、镇（街道）财政安排补助资金拨付。
四）收益分配。分布式光伏发电项目发电量全部上网，
发电收益居民和企业共享。合同期内每户居民按装机容量每1千瓦可
每月免费用电20千瓦时，免费用电结算方式：每千瓦时按0.53
8元计算，每月（或每季）以向居民电费账户转账方式结算。
四、保障措施
一）强化组织领导。充分发挥海宁市整市推进分布式光伏开发领导小
组作用，负责统筹协调推进工作。
以项目清单化、清单责任化、责任绩效化、绩效节点化的推进模式，
建立健全责任落实、跟踪推进、疑难会商等工作机制。
各镇（街道）要全面排摸情况，
完成居民屋顶光伏年度开工和并网户数任务，
组织村（社区）积极落实，并明确一名项目负责人，
专职对接光伏安装运维工作。
二）强化要素支持。全面贯彻落实国家、省分布式光伏发展扶持政策，
进一步完善和优化分布式光伏接网、备案等相关管理办法。
市财政局和各镇（街道）要做好资金筹措和拨付工作。
供电公司要落实电力体制改革相关要求，
加强配电网升级改造和接网服务等工作，确保电力消纳，
进一步扩大“源网荷储”应用范围和能力。
项目投资运维单位要主动作为，实现项目开发多方收益合作互利共赢。
三）强化氛围营造。充分利用各种媒体渠道，
大力总结宣传规划建设“万户光伏 绿色共富”的重要意义、阶段性
成果、典型性案例等，定期汇总各主体分布式光伏推进工作情况，
通报各主体年度分布式光伏开工及并网容量完成进度，
对工作成效明显的主体，在相关评优评先上可酌情加分，
努力营造良好的工作氛围，形成可复制可推广的低碳绿色共同富裕经
验做法，努力打造海宁绿色共富的特色亮点和工作品牌。
五、附则
本政策自2022年11月23日起实施，政策起算时间2022年10月1日，有效期至2025年12月31日。
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内容整理自近道网老站，原始发布于 2022 年 10 月 27 日。
